韦小宝制定了新政的具体条程后，便将注意力转移到了大清的改革政策上。近日，他收到了来自户部和大量商会的请愿，称如今的货币流通量过大，且各地商人往来京城频繁，随身携带大量钱财不仅不便，还存在安全隐患。因此，他们请求朝廷能否设立一个专门管理钱财的机构。

这个问题引起了韦小宝的深思。他作为穿越者意识到随着商业的繁荣，货币的使用变得越来越重要，但目前的情况确实给商人和民众带来了不少麻烦。于是，他决定开设大清皇家银行，随即吩咐下去召集相关官员和那些商会的东家，共同探讨如何解决这一问题。

经过韦小宝一番激情热烈的演讲，众人一致认为建立一个大清皇家银行的机构是必要的。这个机构可以提供安全的储蓄服务，方便人们存放和支取钱财；同时，也可以开展贷款业务，促进商业发展。此外，还可以发行纸币，减少金属货币的流通，降低运输成本。

韦小宝对自己这个设想非常满意，并下令由户部牵头，召集商会协助，尽快筹备成立这个机构。他还要求制定严格的规章制度，确保资金的安全和正常运转，然后就向康熙汇报银行的具体事物，韦小宝向康熙汇报完银行的事宜后，心中轻松了许多。

然而，他深知要使银行顺利运作，还需解决诸多问题。首先是人员的选拔，必须要选那些诚实守信、精明能干之人；其次是安保措施，要确保银库的安全，以防有人觊觎。

为此，韦小宝亲自把关，挑选了一批可靠的官员负责银行的日常管理，同时从江湖中招募了一些武艺高强的人士担任护卫。在他的努力下，大清皇家银行很快便正式开业了。

银行的成立受到了百姓们的欢迎，大家纷纷将积蓄存入其中，商家们也通过贷款获得了更多的资金支持，市场日益繁荣。韦小宝看着这一切，心中充满了成就感。

在京城的中心，一座宏伟的建筑拔地而起，那便是大清皇家银行的总部。银行的开业仪式热闹非凡，百姓们纷纷前来围观。韦小宝亲自为银行揭牌，他的脸上洋溢着自信的笑容。

在韦小宝的推动下，大清的第一家银行——大清皇家银行应运而生。它的出现极大地便利了商业交易，提高了货币的流通效率，也为国家的经济发展注入了新的活力。而韦小宝作为推动者，再次展现了他的远见卓识和改革精神。

随着银行的运营，大清的经济开始发生翻天覆地的变化。商人获得了资金支持，扩大了生意规模，贸易往来日益频繁。百姓们将闲置的资金存入银行，获得了稳定的收益，生活更加富足。农业和手工业也在银行的支持下蓬勃发展，粮食丰收，工艺品精美绝伦。

韦小宝看着大清的繁荣景象，心中充满了成就感。他知道，这只是一个开始，未来还有更多的挑战等待着他。但他坚信，只要有决心、有智慧，大清必将在他的领导下走向更加辉煌的明天。

在韦小宝的热情推动下，大楚的经济如同一艘巨轮，在时代的浪潮中破浪前行。银行成为了大楚经济发展的强大引擎，为国家的繁荣富强注入了源源不断的动力。而韦小宝，这位穿越而来的现代青年，也将继续书写他的传奇故事，带领大清走向更加灿烂的未来。

韦小宝作为穿越者，他仔细研究过银行的历史，早在公元前2000年左右的古巴比伦，寺庙是当时经济活动的核心枢纽，神庙祭司们接受信徒和商人的金银财宝保管，并以收取利息的方式放贷，这被视为现代银行业务的原始形式。例如，巴比伦的神庙在当时就承担了类似信用中介的角色，通过管理储蓄和发放贷款，促进当地经济发展。

直到公元前500年的希腊、公元前400年的雅典和公元前200年的罗马帝国：出现了专门从事货币兑换、保管贵重物品以及提供信贷服务的商人和机构。比如在古希腊的雅典，市场中活跃着被称为“trapezitai”的金融家，他们不仅从事货币交易，也提供类似现代银行的金融服务。

随着时代的进化，意大利的威尼斯、热那亚等城市，地理位置优越，国际贸易兴盛，推动了银行业的发展。1580年成立的威尼斯银行被认为是最早使用“银行”名称经营业务的商业机构。英语中银行一词“bank”就是由意大利语的“banca”演变而来，原意是交易时用的长凳、椅子。当时的银行主要从事货币兑换、保管和放贷等业务。

至于其他欧洲国家，在16世纪末，银行逐渐在欧洲其他国家兴起。如1609年成立的阿姆斯特丹银行，1619年成立的汉堡银行和1621年成立的纽伦堡银行等都是当时著名的银行。

中央银行的出现，是随着资本主义的发展和政府对经济干预的加强，产生了建立中央银行的需要。1668年，瑞典政府将成立于1656年、由私人创办的欧洲第一家发行银行券的银行改组成瑞典国家银行，成为最早的中央银行，但直到1897年才独占货币发行权。1844年改组后的英格兰银行被普遍认为是真正中央银行的开始，它获得了独占货币发行的权力。到19世纪，各资本主义国家相继成立了中央银行。

股份制银行的兴起是资本主义的萌芽与发展促使旧的高利贷性质的银行逐渐适应新的经济条件，演变为资本主义银行。同时，新兴的资产阶级按照资本主义生产关系组织的股份制银行也开始出现。这些银行通过发行股票筹集资金，实现了资本的社会化，为大规模的经济活动提供了资金支持。

现在的银行早就已经国际化了，20世纪以来，随着国际贸易和国际金融的迅速发展，银行在跨越国界和更广泛的领域里发挥作用。世界各地陆续建立起一批世界性或地区性的银行组织，如1930年成立的国际清算银行、1945年成立的国际复兴开发银行（即世界银行）、1956年成立的国际金融公司、1964年成立的非洲开发银行、1966年成立的亚洲开发银行等。

多元化的服务使现代银行的业务范围不断扩大，除了传统的存贷款、结算等业务外，还开展了证券、保险、信托、租赁等多元化的金融服务，以满足客户多样化的需求。

信息技术的飞速发展推动了银行的电子化进程，网上银行、手机银行、电子支付等新型金融服务模式不断涌现，使银行的服务更加便捷、高效。

虽然古代文献记载中的“银行”一词出现在唐宋时期，但真正意义上的近代银行则始于清朝末年。在唐朝，已经出现了办理金融业务的独立机构，如7至10世纪初期的苏州就出现了金银行。到了南宋，建康（今南京）城内不仅有盐市、远谷市、纱市、牛马市，而且“银行，花行、鸡行、镇淮桥、新桥、筐桥、清化桥皆市也”，可见那时银行已在南京出现并成市。明朝中叶出现的钱庄和清朝产生的票号，实际上都具有银行的性质，但它们采用封建式组织管理形式，资金基础薄弱，业务范围较小。

中国近代银行的诞生是在1897年5月27日，中国自办的首家银行——中国通商银行成立，标志着中国自行设立的第一家现代商业银行的诞生。1905年，清政府成立“大清户部银行”，是中国最早的国家银行，最早的官办银行，总行设立于北京。1908年，户部银行改为大清银行。

现代银行体系的形成：辛亥革命后，大清银行改组为“中国银行”，一直沿用至今。此后，中国的银行业不断发展壮大，逐渐形成了包括中央银行、政策性银行、大型国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行和村镇银行等在内的较为完善的银行体系。

有了银行这个重要的金融机构之后，大清的改革政策将会迎来新的发展机遇，可以说是如虎添翼，迈向更高的台阶。因为无论是哪一项改革措施，都需要充足的资金支持，而银行作为融资和资金调配的中心，将成为推动改革前进的强大动力。所以说，所有的改革政策几乎都离不开金钱的支持。