龚广益还想着独立混成团扩编，到时候聂其贤当少将旅长，他当上校副旅长，兼任第一团团长呢。

再加上他也明白，聂其贤的背景，人脉关系，野心，都不是自己能比的。

因此他也愿意在聂其贤麾下做事。

最起码的，聂其贤不贪不占，有了好处能想着下边人啊。

于是龚广益那是猛夸聂其贤。

“报告大帅，我们团在汉中还不错，已经圆满的完成了裁撤第三旅的任务。”

“这是我们团在汉中缴获的物资，财宝，请大帅笑纳。”

“不错，你们有心了。”

陆建章看着价值三十多万的东西，那叫一个高兴。

而看他高兴的样子，龚广益也就趁机提出了扩编。

“大帅，汉中道下属25县，目前只有我们一个混成团四个步兵营，一个骑兵连，属实难以管理。”

“因此我们团长说，请大帅批准，由独立混成团，扩编为独立混成旅。”

“独立混成旅下辖三个步兵团，一个炮兵营，一个工兵营，一个骑兵营。”

“如此，当可以满足我汉中道的治安，维稳等工作。”

1914年5月北洋政府公布《道官制》，各道观察使改称道尹。

6月，又公布《各省所属道区域表》。

据此，秦西3道改称关中道、汉中道、榆林道，并重新任命了各道道尹。

其中关中道管辖43县，

汉中道管理25县，其中有南郑县、安康县，城固县、沔县、洋县、褒城县。

宁羌县、西乡县、镇巴县、山阳县、洵阳县、白河县、紫阳县、镇安县。

平利县、略阳县、留坝县、凤县、佛坪县。

宁陕县、岚皋县、汉阴县、石泉县、商南县、镇平县。

25个县，总人口也有350万左右。

“恩，有德立了功，应该让他扩编。”

“正好第三旅被裁撤，那么就以聂其贤为独立混成旅，驻防汉中。”

此时的陆建章刚当督军，不愿意得罪任何人。

更何况聂其贤也算是自己的嫡系，从1912年就跟着自己南征北战。

殊不知聂其贤和那些平分派的白眼狼一样。

我吃你的喝你的，在你的推荐下还升官儿发财。

可最后我还要背叛你。

不过陆建章也不是没有条件。“这样吧，独立混成旅三个步兵团的编制，让董士禄去混成旅担任二团长吧。”

一团长龚广益，二团长董士禄，这可都是陆建章的嫡系。

从表面上来看，聂其贤算是半嫡系，因为他还有自己其他的关系背景。

安插两个嫡系团长，他也不怕聂其贤一个旅长能怎么样。

得到陆建章的许可，聂其贤第一时间召集自己部下开会。

此时有参谋长路孝忱，独立骑兵营雷崇修，一营长龚广益中校，二营长德山，三营长刘二蛋，四营长何廷榆，机关枪连金鳞。

看着自己麾下的这些军官，聂其贤也算是大猫小猫三两只了。

他首先安排团一级的。

“我们独立混成团扩编为独立混成旅，下辖三个步兵团。

第一团由龚广益担任团长，第二团由董士禄担任团长，第三团由德山担任团长。

路孝忱担任中校参谋长，雷崇修担任骑兵营长，金鳞由机关枪连连长转任独立炮兵营营长。

其他人，所有连长升任营长。”

“另外鉴于我们独立混成旅所有部队都是新编的，接下来由参谋长代替我从各部队抽调一个连的步兵，组成训练总监处。”

“各团以月为时间单位，抽掉一个连到训练总监处加强训练。”

“我还是那句话，训练总监处顿顿都吃肉，顿顿大米饭，就看你能不能坚持下来。”

“旅长放心，下边儿的兔崽子谁要是坚持不下来，我就把他开了。”

三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的人类有的是。

汉中道350万老百姓呢，再加上隔壁就是川蜀省五千万人，中原省也有几千万。

只要你给钱，一千万大军也是一句话的事。

不过聂其贤还真没有钱。

迎娶安玲，安家给了十万大洋的嫁妆，听起来不少了，可是也就是几门火炮的事。

他可是想着组建一个炮兵团的，但是一个炮兵团的54门75㎜山炮，就得需要将近二百万左右。

独立混成旅最多的是给你一个57㎜格鲁森速射山炮连，一个炮兵营都不太可能。

这两年北洋军扩编太多，很多部队都没有火炮。

比如第七师，只有一个炮兵营而已。

要知道整个第七师可是负责秦西省一千万人的防御啊。

除了任命军官，聂其贤最重要的工作还是发展工业。

但这又不是小说上嘴皮子一抬下，嘴皮子一碰，一个工业就出来了。

此时的汉中，在张宝麟的治理下，也散发着勃勃生机。

他主政汉中的时候与民休养生息，清除匪患，安靖地方。

其主要政绩有：统一税收，减轻人民负担。

办官钱局，遏止商绅乱发钞票（油布票）。

开办官绅合营工厂，在褒城鹿子沟设轧花织布厂，为汉中轧花、机织布之始。

购置铅印机器，办铅石印刷，为汉中铅印业之始。

设赈灾局，发放赈济物资。

创办《汉中日报》，组建县志局续修南郑县志。

改南郑高等小学堂为南郑县立高等小学校，改汉南中学堂为联合县立汉中中学校，改初等实业学堂为南郑县立乙种农业学校，增设蚕桑班。

兴办汉中女子师范学校，禁止妇女缠足。

学校中增加科学课程，废除经学教育，注重学生体育锻炼，每周举行会操。

维修街道，修复汉台，并在古汉台建立图书馆。

哪怕他是武将出身，但一个人如果他想要干事儿，那么他绝对可以干的出来。

聂其贤自身也有优势，那就是聂家的纺织业，以及聂家在魔都的人脉关系。

担任汉中镇守使以后，聂其贤首先给三哥聂云台发电报。

“三哥，请速度带钱来秦。”

除了给家族发电报求援，他还关注了另外一个事情，这个事情要是弄好了，可以给自己带来大量的利益。