听完李白慕讲完，众人都陷入了深深的思考之中。其实李白慕话中的深层含义是让在座的众人适应大风尚未完成中央集权，地方不受风王掌控的现实环境。此时的东方隐并没有整顿地方的意思，大风的弊端已经深入骨髓了，拿着“治大国如烹小鲜”的手段去治理大风，累死东方隐也未必能完成集权。东方隐采取的策略是直接将国内的主要矛盾转移，消灭大风所有的政治集团，重新组建国内政治体系。

一直没有说话的荀子期开口道：“可以采用统一布告的方式，将所有涉及朝廷的政策统一印制成布告，送各地宣抚司进行张贴，可确保内容统一。”

李白慕赞赏地点了点头，继续道：“第二个漏洞，大风读书人不多，整个大风的读书人半成以上出自三大家族，普通百姓不能看懂布告的内容怎么办？”

孟三直接答道：“让宣抚司的人帮着读呗，要不要他们有何用？贴个布告谁不会！”

李白慕：“大风以农立国，农村人口占全国人口的80%以上，村庄数量都不知道有多少，加上镇、县城，宣抚司有再多的人也未必干的过来。”

孟三张了张嘴，没有说下去。

东方隐：“感谢李师的提醒，孤决定大力建设学堂，在每个村庄建立蒙学堂，在镇设立乡学堂、县设立县学堂、郡设立府学堂、京城设立太学堂，大力发展教育将之作为基本国策，巩固大风根基。师资方面确实是很难解决的方面，还请李师多费心。”

李白慕：“师资毕竟不是武将，解决起来相对轻松，在国内重金聘请，在郑国、幕国不如意的读书人有很多，同样重金之下肯定能搜罗不少，师资上还请王上放心。”

李白慕继续说道：“解决了政策不一、识字率的问题，那么第三个漏洞，布告的成本问题如何解决，布告的印刷、运输、粘贴都需要大量的资金，以目前大风的财政状况不可能实现。”

郦道元：“那就从布告上想写办法，在布告上除了印刷朝廷政策之外，可以邀请一些商家在布告上面上面刊登商品信息，然后和商家收取一部分钱财作为布告的宣传费用。或是有人想刊登别的重要消息，缴纳钱财之后也可以进行刊登。如果运作的好的话，还可以增加朝廷收入。”

众人一听频频点头，非常认同郦道元的话。

李白慕抚掌道：“郦兄，经过大家的集思广益，你的众口熏天之策成已，可还满意否？”

郦道元哈哈一笑，向众人拱手道：“幸赖诸位帮忙，我非常满意。还请王上为布告赐名，以提高布告的影响力。”

东方隐也不矫情，略作思考道：“那就命名为《风闻》吧！”

郦道元赞道：“好名字，那就叫风闻告示。不过这几项措施都需要大笔的资金和大量的人手，不应操之过急，相信随着这些政策的落地，总有一天大风终将会拨云见日，否极泰来，而且时间不会太远。”

众人听完郦道元的话，都颇有同感的点了点头。